沪建无废城市 禁用不可降解塑料制品
图:上海垃圾分类效果追踪
据澎湃新闻报道:3月27日,沪上海市十六届人大常委会第十二次会议审议并表决通过了《上海市无废城市建设条例》(以下简称《条例》),建无解塑自2024年6月5日起施行。废城根据《条例》,市禁上海将积极推行淨菜上市,可降禁止、料制限制生产、沪销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,建无解塑倡导办公场所设立办公设备共享区,废城倡导饮品经营者为自带杯具的市禁消费者提供优惠。同时,可降上海将探索建立低价值可回收物专项回收制度,料制加大回收力度,沪还将引导电商、建无解塑物流等行业制定包装物回收计划,废城设置可循环包装物回收点,鼓励和支持其利用销售配送网络,开展逆向物流回收服务。
【大公报讯】源头减量对于缓解固体废物产生量和收运、处置压力,促进资源节约集约利用具有积极意义,是无废城市建设的重要一环。
促进闲置物品循环使用
为此,《条例》从生产、消费、流通等领域以更高标准作了全面规定,包括:推行产品绿色设计,推动重点行业清洁生产整体审核,探索工业固体废物产生总量和单位产品产生强度控制,推进产业园区循环化改造,推动建筑垃圾减量化,发展生态循环农业,大力推广绿色采购、发展绿色消费、开展“光盘行动”、促进闲置物品循环使用和快递包装减量等。
同时,在总结实践成效经验的基础上,《条例》进一步提出了若干具体举措,包括:积极推行淨菜上市,禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,支持商场、超市等场所设立绿色产品销售专区,倡导办公场所设立办公设备共享区,倡导饮品经营者为自带杯具的消费者提供优惠,倡导旅馆经营者提供续充型洗洁用品,鼓励校园旧书分享等。
专项回收低价值可回收物
针对当前上海固体废物回收和循环利用状况,《条例》一方面从整体上提出了建立固体废物全品类、全链条、可追溯的分类回收体系,固体废物资源化利用,以及推进固体废物近零填埋等要求。
另一方面,围绕补短板、强弱项、提效能,《条例》在探索建立低价值可回收物专项回收制度、设置可循环包装物回收点、探索完善危险废物区域化集中收集模式、促进工业固体废物高值化利用、推进建筑垃圾全面资源化利用、支持产业园区建立资源循环利用服务平台等多个方面,形成了一系列具体举措。
在审议过程中,上海市人大城建环保委提出,上海应当根据地方特点,合理设定可回收物种类。同时,建议对低价值可回收物建立专项回收制度,推动其有效回收利用。
这一建议体现在了法规当中。根据《条例》,为完善生活垃圾全程分类体系,上海鼓励和支持有条件的区域,根据可回收物的具体种类和循环利用需要,实行可回收物的精细化分类,并逐步予以推广。
《条例》明确上海绿化市容、发展改革部门应当会同商务、财政等部门完善低价值可回收物的回收扶持政策,加大低价值可回收物的回收力度;探索对产生量大、具有规模效益的低价值可回收物实行专项回收。
如今,电商快递包装物多是生活垃圾处置一大“痛点”。此次《条例》规定,上海要引导电子商务、寄递、外卖等行业、企业制定本行业、本企业包装物回收计划,采取有效措施履行包装物回收责任。
同时,电子商务企业、寄递企业和外卖企业可以与便利店、物业服务企业、学校等合作,设置可循环包装物回收点、回收设施。鼓励和支持电子商务企业、物流企业等利用销售配送网络,开展逆向物流回收服务。
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